För att små kommuner skall kunna klara att hålla nere kostnaderna och samtidigt hålla upp kompetensen är en viktig möjlighet att samarbeta med andra kommuner .
Det blir dyrt om varje liten kommun skall sitta med full uppsättning specialiserade tjänstemän såsom det krävs i dag. Detta har Munkedal varit väldigt tidiga med och samarbetat framför allt med kommunerna i Norra Bohuslän.
Ett sådant samarbete har varit mellan Munkedal, Lysekil och Sotenäs kommuner och förkortas SML. Det har handlat om både miljöenhet, IT-enhet och gemensam löneenhet.
Munkedal tog initiativ till och utredde tillsammans med Lysekil och Sotenäs ett gemensamt räddningstjänstförbund som när det förverkligades fick namnet Mitt Bohuslän. Då hade emellertid Sotenäs i sista minuten hoppat av.
Efter några år knackade Uddevalla kommun på dörren och ville komma med i Mitt Bohuslän, och därefter har det rullat på och nu har det utvecklats till Räddningstjänstförbundet Fyrbodal.
Ett annat viktigt samarbete är det som sker när det gäller VA, i bolaget Västvatten, som ägs av de ingående kommunernas respektive VA-bolag, typ Uddevalla Vatten och Munkedals Vatten.
När det gäller SML-samarbetet har det ursprungligen skett i form av gemensamma nämnder, först även med rätt konstruerade och omotiverade sådana inom IT och lön, men där man senare renodlat det till rena avtalssamverkanden på förvaltningsbasis och avskaffat de konstruerade nämnderna.
När det gäller miljöförvaltningen splittrade Munkedals kommun den gemensamma miljönämnden förra mandatperioden och ombildade Samhällsbyggnadsnämnden till en Miljö- och samhällsbyggnadsnämnd.
Nu vill majoriteten i kommunen även lämna avtalssamverkan.
Ett sätt att sänka kostnaderna och eventuellt använda detta till att anpassa kommuners behov av skatteuttag till jämförbara kommuner är alltså att samarbeta med andra kommuner. Om man väljer att avsluta sådana här samarbeten måste man ta med i beräkningen att kostnaderna för den enskilda kommunen ökar. När kostnaderna för förvaltningen ökar, måste de pengarna tas någonstans ifrån och det är från verksamheten.
När man nu väljer att både sänka skatten och avsluta ett samarbete som är ämnat att hålla kostnaderna nere står åtgärderna därför emot varandra och kan ytterligare minska utrymmet för verksamheten.
Besparingarna med ett samarbete med andra kommuner sker inte av sig självt. Om det skall få det ekonomiska utfall man tänkt behöver det klart definieras när man ingår ett sådant samarbete och det måste dessutom finnas klara och tydliga uppföljningsmekanismer och dialoger för att ta tag i saker som inte uppfyller de ingående kommunernas önskemål.
Den ekonomiska styrningen som varje kommun måste ha av sin verksamhet måste också fungera för varje kommun i de verksamheter som man har kommunsamarbete kring. Det behöver också finnas en löpande dialog mellan kommunerna så att eventuella missnöjen från någon kommun direkt kommer upp till dialog mellan kommunerna och åtgärdas på det ena eller andra sättet.
För små kommuner som Munkedal och övriga kommuner i norra Bohuslän är mer samarbete, inte mindre, en väg att rekommendera om man vill skapa möjligheter till ökade resurser till både omsorg och skola.
Tack för att du stöttar oberoende lokaljournalistik! Läs alla artiklar i Tidningen Västsverige!
